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国会议员开支案例规则必须公开所有提交的收据和发票副本

2016-08-06 13:04:03 

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政治家提交的支持其开支申报的收据和发票复印件必须在主要法官的一个测试案例裁决后予以披露三名上诉法院法官拒绝推翻2009年国会议员开支丑闻后监管机构设置的命令发布一份负责监督费用支出的报纸记者独立议会标准管理局(Ipsa)要求的文件副本,他表示,今天的裁决对所有公共机构Lord Justice Richards有影响,他与Rolls Lord Dyson和Lord莱德大法官说,尽管上诉涉及三个具体的发票或收据,“这是一个测试案例,对Ipsa有重要影响,毫无疑问,对于其他公共当局”法官说,该文件副本应该释放案件的中心将被搁置,等待Ipsa向最高法院采取任何行动Ipsa发言人说在裁决之后:“我们需要仔细研究判决法院明确表示这是一个重要的测试案例,不仅对Ipsa而且对所有其他公共机构都有影响”我们是正确的,通过呼吁收据图像是否增加了我们已经发布的关于国会议员支出的所有信息之外的任何内容“我们仍然完全致力于开放和透明,并且已经公布每个议员提出的每项索赔的详细分类”法律行动的核心是是否复制的原始文件应该被公开,而不是它们所包含的信息的摘要它源于星期天电讯报记者在2010年向Ipsa提出的信息自由请求

记者想要原件副本,但是提供了一份打字的成绩单他向信息专员投诉,信息专员在2012年裁定他有利,命令必须公开收据

在做出决定后,Ipsa l在两次仲裁庭听证会上审理案件时,Lord Justice Judd Richards表示Ipsa在其网站上发布索赔详情,但不会公布其支持发票或收据的副本2010年,当时的一名星期日电讯报记者Ben Leapman向Ipsa提交了所需信息在三份文件中传达给他法官称Ipsa回复“文件中所含信息的抄本,包括其网站上发布的信息之外的信息,但拒绝提供这些文件本身的副本”Ipsa的设立是为了恢复公众信任后的费用丑闻,导致一些国会议员被监禁在同一年,议会当局在网上发布了超过100万的收据 - 隐藏地址和账号等详细信息然而,Ipsa决定在2010年不发布常规收据,将其正常发布限制为每个索赔的摘要它说,有很多因素导致了它的发布o决定在出版收据和发票方面“公共利益不足”在致信息专员的一封信中,它说:“主要是为了出版目的而提取和修改收据和发票的审判表明,超过100万英镑用于额外的人员配置和IT成本本身,而所选模型下的成本大约为250,000英镑“它平衡地说”它认为提供收据或发票的图像将“在成本方面不成比例,在透明度方面收效不足,并且在数据保护方面表现出更高的风险

“该报认为,以原始形式查看所要求的收据存在公共利益,因为可能会看到哪些额外的细节可能不会从摘要中获知

信息专员在2012年总结说,有四种类型的详细信息是索赔摘要无法传达的 - 附加文本,徽标和让terheads,手写评论和布局在作出决定时,信息专员格雷厄姆史密斯说:“收据/发票中包含的记录信息可以通知观察员有关费用索赔的合法性“在听证会上,Ipsa的QC Philip Coppel在书面陈述中告诉上诉法官,尽管Ipsa披露的信息与法庭所说的信息之间的”量化差异“似乎必须”轻微“,但”他们使用的原则和推理为Ipsa和“所有其他公共当局”带来更广泛和更持久的后果“他说Ipsa”有充分的理由相信会有很多类似的请求,所有这些都需要同样的回答“所有其他公共当局将不再“以不合理的可行或昂贵的形式提供信息的保护”